Xavier Driencourt, ambassadeur de France à Alger pendant sept ans : « L’Algérie s’inquiète face aux élections françaises »

Ainsi donc, par le jeu politique des deux côtés de la Méditerranée, la France et l’Algérie se trouvent chacune en période électorale, la France en raison de la dissolution de l’Assemblée nationale, l’Algérie à cause de la date de l’élection présidentielle avancée par le président Tebboune au 7 septembre. Les images du G7 à Bari ont montré deux hommes qui, peut-être dans quelques mois, représenteront deux pays une nouvelle fois en crise.

Tout allait bien jusqu’à il y a peu : il y a quelques jours encore, on parlait du réchauffement entre Paris et Rabat après plusieurs années de brouille politique et, côté algérien, on préparait une possible visite d’État du président Tebboune à Paris pour « septembre ou octobre ». Les deux ministères des Affaires étrangères comme les ambassades s’y activent.

Or, on ne sait toujours pas si, à Alger – bien que les signaux se multiplient en ce sens – Abdelmadjid Tebboune sera le candidat (et donc le président) choisi par l’armée. Tout semble le montrer, mais à ce jour, les « décideurs » algériens n’ont pas rendu leur choix public, empêchant donc le président de déposer officiellement sa candidature. Et dans ce schéma, il a besoin de l’appui de Paris, mais d’un appui discret puisque la campagne électorale algérienne sert immanquablement de prétexte à injurier l’ennemi habituel, la France.

Du côté français, il est peu probable que la « décision hasardeuse » selon les termes utilisés par Lionel Jospin en 1997, permettra la reconduction à l’identique de la majorité sortante.

La victoire du RN, le saut dans le vide

« Alger comptait bien maintenir les avantages exorbitants obtenus en 1968 et toujours valables et les consolider. »

Alger, pour sa part, n’aime pas l’incertitude et ne peut donc se réjouir d’un changement à Paris qui risque de diminuer le pouvoir d’un interlocuteur auquel, malgré ses foucades, on s’était habitué ici. Dans ce contexte, l’Algérie ne se prive pas d’intervenir dans le débat politique français : d’abord, en envoyant au front ses porte-parole habituels, médias et journalistes proches ou stipendiés du pouvoir, puis le recteur de la Mosquée de Paris, immédiatement convoqué à Alger et chargé de mettre en garde les électeurs français (d’origine algérienne, mais pas seulement) contre le « danger fasciste » et « les nostalgiques de l’Algérie française » selon les termes en usage à Alger. Mais, comme le pouvoir algérien sait composer avec la réalité, il lui faudra évidemment s’adapter.

Dans l’hypothèse d’une victoire du Front populaire-Nupes, il devra, ses gènes venant de la gauche révolutionnaire, officiellement se réjouir. Mais en réalité, l’Algérie, gardant un mauvais souvenir des septennats mitterrandiens, n’aime pas particulièrement la gauche française, trop irréaliste, idéologue et « droit de l’hommiste » à ses yeux.

Pour Alger, le bon interlocuteur est finalement celui qui vient de la droite modérée, gaulliste ou giscardienne, interlocuteur qui a tant à se faire pardonner aux yeux du pouvoir algérien et qu’à Alger on sait facilement « rouler dans la farine ».

La pire inconnue pour Alger serait évidemment un pouvoir issu du RN et un Jordan Bardella premier ministre. Là, c’est le saut dans le vide pour le système algérien : des interlocuteurs inconnus, jeunes, n’ayant jamais exercé le pouvoir, ignorants de l’Algérie et de ses règles comme de son système, réputés proches des pieds-noirs et n’ayant jamais fait le « voyage à Alger » préalable habituel à toutes les élections françaises. Tout ce qu’Alger connaît d’un Jordan Bardella, c’est son discours sur l’immigration et la promesse de renégocier ou mettre fin à l’accord franco-algérien sur l’immigration du 27 décembre 1968. Lorsque Édouard Philippe, Éric Ciotti, Manuel Valls, le RN et Éric Zemmour ont, quasiment d’une seule voix, appelé à mettre en œuvre les préconisations de la note de la Fondapol sur l’abrogation de l’accord de 1968, Alger a compris que l’affaire devenait sérieuse et qu’il fallait réagir.

Or, dans une campagne électorale algérienne, puisque les élections algériennes suivront les françaises, Tebboune a besoin d’un appui parisien, appui suffisamment explicite pour rassurer mais suffisamment discret pour continuer à critiquer la France. Le pouvoir algérien avait dès lors construit sa relation future avec Paris, à l’occasion de la visite d’État prévue à l’automne, autour de quatre points.

La dissolution rebat les cartes au Maghreb

D’abord, la consolidation de l’accord franco-algérien du 27 décembre 1968, que des esprits chagrins ont déterré et critiqué et auquel ces derniers voudraient mettre fin. Alger comptait bien maintenir les avantages exorbitants obtenus en 1968 et toujours valables et les consolider. Il semble peu probable qu’un gouvernement Bardella renonce à abroger cet accord.

En second lieu, le président algérien comptait rapporter à Alger quelques nouveaux gestes mémoriels : la commémoration de la journée du 17 octobre 1961, opportunément remise sur le devant de la scène par le vote d’une résolution parlementaire, quelques pièces ayant appartenu à l’émir Abdelkader et peut-être l’amorce de futures (et difficiles) négociations sur l’indemnisation par la France des essais nucléaires effectués à Reggane au début de la V^e République et poursuivis – avec l’accord du gouvernement algérien, mais cela, on le taira – jusqu’en 1967. Là aussi, cela semble peu probable.

Enfin, Tebboune aurait pu rentrer à Alger avec une photo que les hagiographes n’auraient pas hésité pas à comparer aux photos immortalisées du général de Gaulle et du chancelier Adenauer à Reims en 1962 ou des deux dirigeants français et allemand, François Mitterrand et Helmut Kohl à Verdun en 1984 : une photo du président Macron l’embrassant à Amboise devant les tombes des membres de la famille de l’émir Abdelkader. Il y aurait eu de belles images reprises dans Paris Match et dans le Moudjahid, de quoi faire pleurer les Algériens de France comme ceux du bled. Mais pas sûr qu’une photo de deux « lame ducks » vaille le déplacement en France, surtout avec un Bardella en arrière-plan.

Tebboune avait sans doute imaginé signer un traité ou une déclaration d’amitié entre la France et l’Algérie : ce « traité d’Amboise » (appelons-le ainsi) que la légende aurait pu comparer au traité de l’Élysée de 1963 et qui aurait dû sceller un « partenariat stratégique » franco-algérien. Avec Jordan Bardella, on voit mal une telle déclaration.

Enfin, il faudrait prendre en compte le positionnement d’un nouveau gouvernement français vis-à-vis de Rabat et de l’épineuse question du Sahara occidental.

Finalement, rien ne se passe donc comme prévu et l’Algérie doit se féliciter de n’avoir pas à se frotter aux urnes et ne dépendre que des généraux. La dissolution de l’Assemblée nationale en France rebat les cartes au Maghreb et a des répercussions non seulement en France mais aussi de l’autre côté de la Méditerranée. Les conciliabules entre les présidents Macron et Tebboune à Bari, lors du G7 sont destinés à rassurer l’opinion algérienne : tout devrait continuer comme avant avec une éventuelle cohabitation en France. Mais il est clair que la période qui s’ouvre est loin d’être un long fleuve tranquille pour le pouvoir algérien.  ■